晉企發(fā)〔2020〕14號

山西省小企業(yè)發(fā)展促進局

關(guān)于開展2020年省級中小微企業(yè)

發(fā)展專項資金“專精特新”中小企業(yè)

項目申報工作的通知

各市中小企業(yè)主管部門、省綜改示范區(qū)管委會：

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記、劉鶴副總理、省委樓陽生書記關(guān)于大力發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)的指示精神，培育出更多的“專精特新”中小企業(yè)，促進我省中小企業(yè)及工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，根據(jù)《山西省財政廳、山西省中小企業(yè)局中小微企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（晉財建一〔2018〕113號）的有關(guān)規(guī)定，省局決定開展2020年省級中小微發(fā)展專項資金“專精特新”中小企業(yè)項目申報工作。請各市高度重視，接文后認真組織“專精特新”中小企業(yè)項目申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、項目申報程序：

項目申報按照企業(yè)所在行政轄區(qū)由縣、市中小企業(yè)主管部門逐級上報，不得越級上報。

二、項目申報數(shù)目：

項目申報數(shù)量不限，但各市、縣要嚴格按照申報條件、申報程序上報。

三、項目申報時間：

    請各市中小企業(yè)主管部門于2020年4月30日前將項目正式申報文件、項目申報匯總表、項目資料，上報省小企業(yè)發(fā)展促進局一份，市、縣中小企業(yè)主管部門各留存一份。

四、項目申報的要求：

    各市中小企業(yè)主管部門要采用多種形式將此《通知》內(nèi)容傳達到所轄區(qū)域的所有中小企業(yè)，并鼓勵支持符合條件的中下企業(yè)積極申報。

1、申報企業(yè)要求如實申報，嚴禁弄虛作假。凡發(fā)現(xiàn)申報資料中確實有虛假資料，即取消該項目的申報資格且三年內(nèi)不準申報；

2、縣級中小企業(yè)主管部門要積極組織有關(guān)企業(yè)認真申報，要對申報項目實地查驗并對項目的真實性進行審核。必須對項目申報資料認真核實，凡申報資料中的復(fù)印件均要與原件核對，并對證明類、資質(zhì)類、獎勵類證明書、材料進行網(wǎng)上查詢比對，核對其真實性。

3、各市中小企業(yè)主管部門對擬上報項目資料必須進行認真復(fù)核，并進行實地考察。對擬上報的項目要統(tǒng)一函詢當?shù)毓ど?、稅?wù)、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門，確保申報資料真實可靠。

4、省綜改示范區(qū)可單獨向省局申報，同時需履行上述第2、第3條相關(guān)規(guī)定。

附件：1、2020年山西中小微企業(yè)發(fā)展專項資金“專精特新”中小企業(yè)項目申報指南.docx

             2、山西省“專精特新”中小企業(yè)項目申報情況匯總表.docx

                                                        山西省小企業(yè)發(fā)展促進局

                                                             2020年3月10日

附件1：

2020年山西省中小微企業(yè)發(fā)展

專項資金“專精特新”中小企業(yè)項目申報指南

    一、資金獎勵對象    重點獎勵“專精特新”特征明顯，運行良好，管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、承擔社會責(zé)任，具備良好發(fā)展前景的中小企業(yè)。在行業(yè)分類上，以工業(yè)制造企業(yè)為主，兼顧軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。各市推薦項目中，工業(yè)制造企業(yè)比例不低于70%，軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)比例不高于15%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例不高于5%，農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群項目比例不高于10%。已經(jīng)獲得過山西省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金“專精特新”中小企業(yè)項目獎勵的企業(yè)不得再次申報。

     二、獎勵的原則

    （一）扶新扶優(yōu)，推動創(chuàng)新創(chuàng)造。項目符合創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，突出創(chuàng)新性，具備先進性，業(yè)態(tài)新型化以及技術(shù)含量和附加值較高，經(jīng)濟社會效益顯著。

  （二）競爭分配，績效優(yōu)先。采用專家評審的競爭性分配方式擇優(yōu)確定獎勵項目。

三、支持方式

獎勵。

 四、申報企業(yè)范圍與條件

    （一）達標條件

1.2018年1月1日前在山西省內(nèi)登記注冊的中小企業(yè)。

2、企業(yè)依法誠信經(jīng)營，近兩年未發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故，沒有偷稅漏稅和其他違法違規(guī)、失信行為；

3.2019年年營業(yè)收入1000萬元以上（特殊企業(yè)如新模式、新業(yè)態(tài)企業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)企業(yè)等可以適當放寬，最少不得低于800萬元）。

4、申報企業(yè)應(yīng)具有良好的成長性。根據(jù)企業(yè)規(guī)模不同，對營業(yè)收入增長率指標劃分不同檔次：

營業(yè)收入2000萬元以下企業(yè)，當年主營業(yè)務(wù)收入同比增長不低于15%，或最近兩年主營業(yè)務(wù)收入平均增長不低于12%；

營業(yè)收入2000-5000萬元企業(yè)，當年主營業(yè)務(wù)收入同比增長不低于12%，或最近兩年主營業(yè)務(wù)收入平均增長不低于10%；

營業(yè)收入5000-10000萬元企業(yè)，當年主營業(yè)務(wù)收入同比增長不低于10%，或最近兩年主營業(yè)務(wù)收入平均增長不低于8%；

營業(yè)收入超億元企業(yè)，當年主營業(yè)務(wù)收入同比增長不低于8%，或最近兩年主營業(yè)務(wù)收入平均增長不低于6%；

5、企業(yè)經(jīng)營狀況良好，當年利潤為正，資產(chǎn)負載率低于70%；

6、企業(yè)注重創(chuàng)新發(fā)展，研發(fā)投入占銷售收入的比例不低于2%；

    7、管理規(guī)范、信譽良好、社會責(zé)任感強，具備良好的發(fā)展前景。

   （二）通用條件

堅持“以專為基”，走專業(yè)化發(fā)展道路。企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，具有較高專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作配套的能力，是產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)的強者，能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品；以及專業(yè)生產(chǎn)成套產(chǎn)品。主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細分市場占有率較高且享有較高知名度，主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入占本企業(yè)銷售收入的50%以上。研發(fā)投入占銷售收入比重超過2%，擁有與主業(yè)相關(guān)的專利、軟件著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計等自主知識產(chǎn)權(quán)1項以上，或主持制定地方以上標準1件以上。

（三）特色條件

1.精細化：企業(yè)建立精細高效的管理制度和流程，開展精細化生產(chǎn)、管理，以美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良的產(chǎn)品在細分市場中占據(jù)優(yōu)勢。企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認證。

2.特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品。

3.新穎化：企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢，以新取勝。擁有省級新產(chǎn)品、新技術(shù)1件以上，或采用創(chuàng)新商業(yè)模式，或發(fā)展新興的行業(yè)。

其主導(dǎo)產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)、工藝獨特、商業(yè)模式新穎，有市場發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)可以適當放寬條件。

在抗擊“新冠肺炎”疫情中，對積極生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型生產(chǎn)疫情產(chǎn)品、捐贈財物等方面貢獻突出的，在專家評審時給予加分。

鼓勵企業(yè)參加省小企業(yè)局主辦的“創(chuàng)客中國”大賽，對進入省決賽的項目，在專家評審時給予加分。

主導(dǎo)產(chǎn)品屬于常規(guī)農(nóng)副產(chǎn)品；普通手工藝品；單純改變花色、外觀與包裝類產(chǎn)品；動、植物品種資源類產(chǎn)品；煤炭等礦物性資源類產(chǎn)品；高能耗、環(huán)境污染類產(chǎn)品的中小微企業(yè)不得申報。

凡有下列情形之一的企業(yè)，不予申報。

1.近兩年發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的；

2.發(fā)生過環(huán)境污染事故的；

3.有偷稅、漏稅行為的；

4.有其他違法違規(guī)行為的。

    五、申報材料要求

    凡申報單位須按照申報材料要求提供以下申報材料。申報材料應(yīng)如實填寫，確保資料的完整性和真實性。

   （一） 2020年山西省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金專精特新中小企業(yè)項目申請書封面（附表1）。

   （二） 山西省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金專精特新中小企業(yè)項目申請表（附表2）。

   （三）產(chǎn)品（技術(shù)）基本情況表（附表3）。

   （四）山西省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金專精特新項目審核意

見表（附表4）

   （五）法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

   （六）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的帶條形碼的2019年度審計報告復(fù)印件（含資產(chǎn)負債表、利潤表及現(xiàn)金流量表）。

   （七）產(chǎn)品（技術(shù)）采用與之相應(yīng)的有效專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的證明材料（專利授權(quán)證書或科技查新報告復(fù)印件）；已通過新產(chǎn)品或科技成果鑒定，需提供新產(chǎn)品或科技成果鑒定證書復(fù)印件。

專利轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提供國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的《專利登記簿副本》復(fù)印件；專利實施獨占許可的，應(yīng)提供國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的《專利實施許可合同備案證明》復(fù)印件。

   （八）產(chǎn)品采用國際國內(nèi)標準證明文件的復(fù)印件。

   （九）由法定機構(gòu)出具的產(chǎn)品性能檢測報告。

   （十）由稅務(wù)部門出具的2019年度完稅證明，有稅收減免的需附相關(guān)證明材料。

   （十一）其它材料。質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境體系認證證書、高新企業(yè)證書、高新技術(shù)產(chǎn)品證書、品牌證書、獲獎文件等復(fù)印件。

   （十二）已通過新產(chǎn)品或科技成果鑒定的，可提供新產(chǎn)品或科技成果鑒定證書復(fù)印件。

   （十三）材料真實性聲明（必須由企業(yè)主要負責(zé)人簽字并加蓋公章）。

    項目申報采取紙質(zhì)文件上報方式，要求項目申報資料準確完備。紙質(zhì)資料按照“申報資料要求”的順序制作，裝訂為書冊樣式。

聯(lián)系方式：

省小企業(yè)發(fā)展促進局管理指導(dǎo)處  

聯(lián)系電話：0351-5607159

郵    箱：sjglzdc@163.com

附表1：

山西省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金

專精特新中小企業(yè)項目申請書

  申報企業(yè)名稱:

  企 業(yè) 地 址：

  郵 政 編 碼:

  聯(lián) 系 電 話:

  聯(lián)  系  人：

山西省小企業(yè)發(fā)展促進局

二零二零年  月  日

附表2：

山西省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金專精特新

中小企業(yè)項目申報表

                                  單位：萬元、人

一、所屬行業(yè)：1.輕工紡織；2.化工化學(xué)制品；3.醫(yī)藥制造；4.機械機電；5.電工電子；

    6. 軟件和信息技術(shù)；7、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；8、農(nóng)產(chǎn)品精深加工；

二、如企業(yè)變更名稱、所在地等導(dǎo)致注冊年限不夠的，請附相關(guān)證明材料；

三、技術(shù)研發(fā)機構(gòu)包括國家和省級認定的技術(shù)中心、博士（碩士）工作站及其他研發(fā)機構(gòu)。

附表3：

主導(dǎo)產(chǎn)品（技術(shù)）基本情況表

                                            單位：萬元

附表4：

山西省中小微企業(yè)發(fā)展專項資金

“專精特新”中小企業(yè)項目審核意見表

備注：所有數(shù)據(jù)、情況均為2019年底數(shù)據(jù)、情況

附件2：

山西省“專精特新”中小企業(yè)項目申報情況匯總表

_______市                                                                             單位：萬元、人