來源：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
12月17日，工信部會(huì)同國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部等共十九部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），并就《規(guī)劃》有關(guān)情況召開了新聞發(fā)布會(huì)。工信部中小企業(yè)局局長梁志峰介紹，《規(guī)劃》將創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展作為“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的兩個(gè)基本原則，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，將“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”作為總目標(biāo)，推動(dòng)完善中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系，營造鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新的外部環(huán)境，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力；堅(jiān)持綠色集約，將中小企業(yè)綠色發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程來抓，推動(dòng)中小企業(yè)綠色化改造，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，為中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《規(guī)劃》提出，力爭到2025年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升，經(jīng)營管理水平明顯提高，服務(wù)供給能力全面提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的5大發(fā)展目標(biāo)，并提出一系列定量目標(biāo)，如中小企業(yè)人均營業(yè)收入增長18%以上；規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長10%以上，專利申請數(shù)年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上；推動(dòng)形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)；培育200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)中外中小企業(yè)合作區(qū)。《規(guī)劃》提出培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務(wù)體系、完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、加強(qiáng)合法權(quán)益保護(hù)、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平7個(gè)主要任務(wù)。在培育“專精特新”企業(yè)方面，《規(guī)劃》提出建立中小企業(yè)梯度培育體系。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)孵化機(jī)制，引導(dǎo)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體加大資源整合，提升企業(yè)孵化產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)服務(wù)專業(yè)化水平，為創(chuàng)新型中小企業(yè)提供精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)。建立“專精特新”中小企業(yè)培育機(jī)制，對具有“專精特新”發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)早發(fā)現(xiàn)、早培育，推動(dòng)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向“專精特新”中小企業(yè)集聚，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)向“專精特新”中小企業(yè)提供融資、創(chuàng)新等服務(wù)。加快培育主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強(qiáng)、成長性好、專注于細(xì)分市場、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的專精特新“小巨人”企業(yè)，并推動(dòng)向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。工信部中小企業(yè)局一級巡視員葉定達(dá)表示，推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性的重要工作。“十四五”期間，工信部將支持中小企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域做專做精，在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用等方面持續(xù)發(fā)力，不斷培育發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，逐步提升中小企業(yè)集聚化、專業(yè)化水平，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和活力。值得一提的是，《規(guī)劃》首次以多部門聯(lián)發(fā)的形式發(fā)布，既體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的高度重視，也體現(xiàn)了在國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制下，凝聚各方力量共同促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作的體制機(jī)制日益健全。在《規(guī)劃》引領(lǐng)下，各部門將共同努力、協(xié)同推進(jìn)，促進(jìn)“十四五”時(shí)期中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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